2009年11月26日 星期四

窮人銀行

長期為弱勢發聲的國民黨立委徐中雄,即將在立法院休會期間正式成立「窮人銀行」設置籌備小組,希望促請政府與企業界合作成立一基金會,以低利率貸款給一般民眾,協助其創業、做小本生意,扶植弱勢經濟。徐中雄強調,窮人銀行的意義不只是借錢,更富有教育意涵,讓一般民眾具有自力更生的能力。

徐中雄在2009年三月間曾於立院施政總質詢時提出此一構想,當時行政院長劉兆玄表示,目前政府已有微型創業貸款,例如勞委會的鳳凰貸款,他將請政務委員或經建會思考「窮人銀行」的可行性。

立法院上會期並未通過雙卡利率調降案,為積極協助弱勢,徐中雄已決定在立院「放暑假」期間,邀集學者專家、民間團體等,共同成立「窮人銀行」設置籌備小組;徐中雄表示,未來籌備小組將針對窮人銀行的運作模式、規模及法源依據等進行討論,並將具體提出設置草案交立院審查。

徐中雄指出,目前規劃希望能仿照「九二一重建基金」的模式,由政府與民間共同出資成立一基金會,基金包括了政府編列預算、企業捐款,及銀行提撥一定比例的款項,以「半官方法人」的形態設置。

徐中雄表示,若企業捐款給窮人銀行的基金,不但可幫助弱勢、形塑企業形象,還可藉此節稅。另外,銀行提撥的基金多從事藝文活動,較少協助弱勢,所以希望銀行也能共襄盛舉,為社會盡一份心力。

徐中雄說,根據目前初步的構想,窮人銀行貸款的對象不限低收入戶,但貸款時必須要提出計畫,因此這並不是「純消費」的貸款,而是希望能協助一般家庭、婦女、偏遠山區民眾等創業,並希望能結合社區、協會進行,協助並輔導家庭創業。至於基金的規模及貸款的利率等問題,將待籌備小組成立後討論。


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